公务租车市场终将形成
长江商报消息 按照2013年11月25日公布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》的明确规定：“取消一般公务用车”，“适度发放公务交通补贴”，“公务出行社会化、市场化”，公务租车市场应该会蓬蓬勃勃发展起来的。可能是由于司机安排难题、旧车拍卖困难、不会驾车的官员的反对，7月16日公布的中央机关车改方案与指导意见中，做了一些变通性的规定，其中有一条就是可以成立过渡性车辆服务中心。这些变通性的规定，实际上是对民营租车公司积极性的一次打压。但是，民营租车公司最终将会发展起来。
首先，文件中提到的“过渡性”给民营租车公司带来了一定的希望。具体规定是，“各地可根据实际情况，对未能及时处置的车辆，采取设立过渡性车辆服务中心或社会化车辆租赁公司的方式，进行市场化运营，过渡期由各地确定，政府不得变相为其提供财政性补贴”。这样可以减少司机安置的压力。但是，中央应该规定5年内完成。过了这个“过渡期”，全面的民营租车市场应该会逐步形成。如果有的地方设立“社会化车辆租赁公司”，那就是一步跨进民营租车公司的时代。
其次，各单位的执法执勤车、机要通信用车、少量的实物保障用车毕竟是一个小数字。文件规定“鼓励省(区、市)所属厅(局)正职主要负责人和市(地、州、盟)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加改革，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但须严格规范管理，不得再领取公务交通补贴”。我觉得这是一种“赎买”政策，把最不愿意车改的队伍以特殊政策转化为车改的支持力量。一旦这个单位有接待任务、开大型的会议，还是会向民营租车公司租车的。各个厅局哪怕一年只有一两次这样的大规模用车，上百个单位加起来，一年也是一个大数字。
第三，要关注出差的新变化。过去，省直机关到各个县市去检查工作，可能会用本单位的车，一口气开到县城。现在高铁、动车开通的里程已经越来越长，出差的方式正在发生变化。比如要到宜昌的几个县城检查工作，可以坐动车到宜昌东站，然后在当地借车，再按计划开展检查工作，最后再从宜昌东站坐动车回武汉。这既节约了经费，又完成了检查工作。因此，租车公司的老总要注意在高铁、动车沿线车站设立连锁租车公司，可以跨站点还车，可以租车租司机，也可以租车自驾。
第四，要把公务租车与面向社会上的民营企业租车、事业单位租车形成一个有机的整体。多头出击，才能保证租车公司能够生存下来。政府机关只是租车公司的客户之一。单打一的话，就是一种危险。
第五，关注政府机关的通勤车市场。车改并不是要每个官员每天都开车上下班，在官员居住集中的地方，比如公务员小区，就可以设立班车乘车点，刷卡乘车。车改方案中提出，“探索发展适合公务出行的市场化交通定制服务，增加社会化交通供给”。这意味着价廉物美的市场化提供的班车将会存在，不过乘坐者要出钱。
不论车改怎么改，发的车补是多少，社会上的租车公司的存在，就是降低公务出行成本的关键。公务出行完全由民营企业承包下来，是完全没有困难的。这也是发展民营经济的一种方式。如果政府机关、国有企事业单位甚至军队的公务用车都开展社会化服务，无疑会形成一个规模越来越大的租车市场。